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　　发展普惠托育服务，要 充分调动  社会 力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面 ，采取公建民营  、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。